秸秆综合利用的效果已显现，但作为新兴产业，面临着技术难题与市场不确定性。多位农业专家建议，应将秸秆产业化列入战略型新兴产业和循环经济产业，争取多方支持。
第一，加强政策支持与财政补贴。加快制定出台国家层面的秸秆综合利用系列配套政策，包括加大还田补贴、青贮补贴、反应堆技术补贴等方面的实施力度，以及用地、用电、交通、税费等扶持政策，充分调动农牧民及企业参与秸秆综合利用的积极性。
希望各级政府持续加强环保执法力度。我们发现环保执法严格时，秸秆制的环保燃料就销售得好。执法力度稍有松懈，销售量就下滑。
第二，重视技术设备的研发和攻关。我国秸秆收、储、运环节一体化程度低，前端大量分段式人工作业造成成本叠加，影响后端加工处理产业的规模化发展。建立和完善秸秆田间处理体系，发展农作物联合收获、粉碎还田、贮存运输全程机械化。提高秸秆捡拾压捆机的仿形功能，适宜于山坡地作业。
第三，鼓励多种经济主体参与秸秆综合利用工作。秸秆收储设备费用高昂，使用养护不易，农民没有能力单独购买。政府可鼓励农村新型经济组织参与秸秆综合利用，增加农民收入的同时，壮大集体经济。
第四，加大宣传教育和技术培训。产区各级政府要把秸秆综合利用作为推进节能减排、发展循环经济的一项工作内容，扩大宣传教育。组织农牧民参与技术培训，提高其操作秸秆转化设备的技术水平。
