今年抽检结果 饲（草）料粉碎机重要工作部件为装有锤片及利刃的转子，其转速近5000转，分，除要求其性能可靠、作业质量稳定、调整方便外，安全性至关重要。国家在1997年和2002年就制定了JB6938-1997《饲草粉碎机安全要求》和NY644-2002《饲料粉碎机安全技术要求》两个强制制性标准。 内蒙古自治区农牧业机械试验鉴定站于2008年第一季度承担了由自治区工商局下达的流通领域饲（草）料粉碎机商品质量抽样检测任务。此次抽查范围覆盖了我区东、中、西部地区30家经销部门的30个批次的产品，所抽样品分属于河南、辽宁、吉林、山东、河北、北京等地区，抽样合格率仅有50%。这一结果表明，我国饲（草）料粉碎机产品的现状不容乐观。 国内饲（草）料粉碎机生产现状 目前，全国有饲（草）料粉碎机生产企业近120家，其中主要生产企业约70家，分布在河南、辽宁、吉林、山东、河北、北京等地区。企业多数为县级以下小型国有、集体和乡镇企业，也有近几年改制的股份制企业和个体私营企业。 随着饲养业的发展，饲（草）料粉碎机市场走俏，许多不具备生产能力和技术保障的私营小型企业在利益的驱使下，纷纷上马，在没有标准、图纸和检验手段的条件下，仿制生产、拼凑组装，安全性能均达不到国家强制标准的规定要求，致使许多消费者致残。伪劣产品的售价为每台250元左右（包括单相电动机），而同类合格产品的市场售价为每台600元左右（包括单相电动机）。因此许多不明真相的农民出于价格因素方面的考虑，购买了伪劣产品，结果造成了使用者人身伤残的重大事故，严重扰乱了正常的市场秩序，损害了消费者的权益。此外，一些饲（草）料粉碎机生产历史较长的企业，在市场竞争中，由于产品销售量下降，过去畅销的饲（草）料粉碎机产品成了非主导产品而不被重视；有的企业为降低成本而简化生产工艺，致使产品质量下降，影响整个行业的健康发展。 这些企业大体可归纳为以下4种情况：一是少数老企业靠严格控制生产工艺，加强内部管理，稳定产品质量，成为当前饲（草）料粉碎机生产行业的骨干企业。二是不少老企业因无法降低产品成本，在激烈的市场竞争中，从产销量减少开始，逐步陷入了停产、转产和不定期生产状态，难以在改进产品设计和提高产品质量上有所作为，产品生产履艰难。三是一些转制和新上的企业，机型选择适当，企业规模小、机制合理、包袱轻，产品的成本较低，产销势态良好。四是部分企业和私营作坊，靠粗制滥造、取消产品的安全保护装置和偷工减料等手段来降低产品成本，从而蒙骗用户，谋取利益。 产品质量下降的原因 1、由于农机产品的主要使用对象是牧民，他们的购买能力十分有限，造成农机产品的价格偏低，农机生产企业为了尽可能降低产品的制造成本，采用偷工减料、原材料替代、减少加工工艺、简化结构等方式，这样的直接后果就是机具的安全性能大幅度下降，存在着各类不安全隐患，增加了使用者潜在的危害性。影响了饲（草）料粉碎机产品的正常生产秩序。 2、安全防护和安全警示标志是强制标准中要求的内容。目的是保护使用者的人身和财产的安全，避免在使用中出现各种不应该出现的危险。在本次抽查的30个批次的产品中，安全距离一项与强制标准的要求存在较大差距，安全距离与标准要求存在很大差距，不能起到应有的安全防护作用；对存在危险的部位不做必要安全警告。甚至个别产品就没有安全防护和安全警告标志。造成这些情况的主要原因：一是生产这种产品的企业绝大多数是一些私营作坊企业，不懂技术，甚至不知道有强制性标准，又刻意追求过高的利润，将饲（草）料粉碎机上应必备的一些安全保护装置能减少或去掉的一律简化；二是一些企业明知国家有强制性标准，但不做积极的理解的执行；三是有关部门对标准理解不透彻，贯彻国家强制性标准的力度不够。相当一些部门总是将消除不安全隐患的希望寄于使用者严格按照规程操作上，然而大多数农民使用者的操作水平有限。在设计上有致命安全问题的机械，使用者稍有疏忽，事故就会发生。 3、经销部门由于专业知识的局限性，在进货时不了解产品的有关标准要求，不能严格把好进货质量关，致使有的产品无使用说明书、合格证或安全标识，造成购机者、使用者不能了解产品的主要性能和正确的使用方法，而且在出现质量问题后无处索赔。 提高产品质量的措施 1、加大强性标准的贯彻力度，明确强制性标准中对产品生产、销售的约束程度，使强制性标准真正具有强制性。不仅要强制生产企业执行，而且要强制销售企业配合。 2、有关行政主管部门应对那些粗制滥造，无标组织生产、无出厂产品合格、无厂名厂址的生产企业加大查处和打击力度，同时应加大市场检查力度，进一步整顿和规范市场经营行为，对那些经销无合格证和厂名厂址产品的销售企业进行查处，从断源和截流两方面入手，打击低价劣质产品，通过集中治理，提高农机产品经销部门销售人员技术素质，使他们了解自己经销的产品是否符合国家有关标准的要求，经销合格产品，自觉抵制劣质产品、不合格产品，杜绝假冒伪劣产品的出现，堵住伪劣产品流向市场的渠道，保证使用者的合法权益，给企业一个平等的市场竞争环境，使该行业从生产和销售两方面同时向正常方向发展。 3、生产企业要从完善产品设计、改进生产工艺、完善检验手段、严格按设计和标准组织生产等方面入手，控制和提高产品质量。完善产品设计是保证产品质量安全性和性能先进性的臆提，改进生产工艺是保证产品质量的基础，按要求组织生产，不偷工减料是生产合格产品的手段，偏废了某一方，都会给产品质量带来隐患。 4、扶优制劣、强化服务。对抽查不合格的经销企业、生产企业，要依法进行必要的、及时的后处理工作，提供必要的技术咨询和信息服务，要把查、帮、促相结合，通过检查发现问题，并帮助其整改、解决问题，从而督促其加强管理，强化安全意识，提高产品质量和服务质量。